在12月14號的“2018年ICT深度觀察大型報告會暨白皮書發布會”上，信息通信研究院產業與規劃研究所副主任湯子健表示，如果說十年前是電信運營商來決定全世界90%以上的互聯網流量的話，那么今天就是互聯網企業在應用層上占據流量的主導權。

湯子健稱，互聯網企業已具備了與電信運營商的對話能力。無論是谷歌還是Facebook，與它們對等的互聯網網絡越來越多，甚至達到了幾百家，其中不乏一些大型的全球頂級的企業，然而它們同時購買的轉接服務卻越來越少，互聯網和運營商已經具有對等能力。

在交換中心方面，隨著互聯網應用企業的增加，交換中心已成為全球網絡架構的重要組成。“此外，現在交換中心承載了全球30%的網絡，谷歌的網絡如果發生癱瘓，實際上會影響全球40%的流量。”

湯子健還從全球互聯網流量變遷角度做了分析，她指出，全球互聯網流量變遷呈現三個明顯的特征：一、全球互聯網流量提速增長，年復合增長率超過21%；二、CDN成為流量的主要承載體，CDN網絡目前在全球承載流量在50%左右，流量在向應用網絡層轉移；三、更多大洲之間的流量加強，慢慢從完全靠美國轉接全球互聯網的流量，轉變為大洲之間的聯動，流量分布將更加均衡。