運營商改革正在進行中，因受制提速降費競爭不均衡

集號吧丨發表時間：2015-11-13丨訪問量：381

[摘要]近，國內刮起一陣提速降費風，此風力較之“韓流風”有過之而無不及。提速降費一路加速再迎利好。對此，關注時事的小編了解到，在國務院新聞辦公室召開的新聞發布會上工信

近，國內刮起一陣提速降費風，此風力較之“韓流風”有過之而無不及。提速降費一路加速再迎利好。對此，關注時事的小編了解到，在國務院新聞辦公室召開的新聞發布會上工信部部長苗圩是這樣說的，當下運營商的競爭格局是不均衡的，將會推進三大運營商建立一個相對均衡的競爭格局。由此也將使得網速越來越快、服務越來越好、價格也越來越低。

接下來，小編就為大家分析一下，當下運營商的競爭狀況以及關于提速降費的艱辛改革之路。

在2013年，主管部門推出了一系列的舉措來促進電信服務業有效競爭，比如，縮小電信、聯通與移動的差距、三大運營商都成為全業務、鐵塔公司將稀缺資源剝離、民營企業進入移動通信虛擬運營試點和固網寬帶服務試點等等。并且，從當下形式來看，這些舉措確實收到了一定的成效，但卻并沒有達到預期的高度。而此時的移動更是趁此大好勢頭一展宏圖，脫穎而出。在此不均衡的競爭格局下，提速降費進行的并不是那么順利，因為大家心里都有一個叫做“天上不會掉餡餅”的隔膜，面對這氣勢洶洶的提速降費自然是不會快速深入人心的。因此。捅破這層隔膜，使行業整體競爭趨于均衡，運營商的改革迫在眉睫。

關于提速降費為什么難以俘獲人心，這里不得不提一下“十三五”規劃中提到的，“完善電信普遍服務機制，開展網絡提速降費行動，超前布局下一代互聯網” 在5日國務院新聞辦公室召開的新聞發布會上，針對提速降費，工信部部長苗圩表示，“解決這個問題要靠進一步鼓勵競爭，競爭是促使企業改進服務、降低資費、提高網速有效的一個辦法。”

話是這樣說的，運營商也這么做了，可是，取得的效果卻不盡如人意，反而把運營商推到了風口浪尖。在提速降費方案實施后，有網友就評論，“三家運營商調降資費“誠意不足”“花招過多”。還有網友稱，“感覺運營商又開始玩文字游戲，打太極。”與此同時，據網消費頻道的一項調查結果顯示，83%的參與者表示對三大運營商的提速降費措施不滿意，“設計不合理”、“價格還不夠低”甚至“為何不降反升”等抱怨聲此起彼伏。面對這此起彼伏的議論，再一次充分說明了，運營商的服務機制仍有很大改進空間。

除此之外，還有三道邁不過的柵欄在制約著提速降費的推進。

，移動資歷深厚，而聯通電信缺乏支持。根據三大運營商公司官網公布的運營數據顯示，移動截至9月份4G用戶總數達2.4762億戶。而聯通和電信并沒有公布具體的4G用戶數量，但是從工信部公布的2015年第三季度電信服務有關情況可窺探一二，數據顯示截至9月份，全國4G用戶為3.02億戶，換句話說，除去移動的2.47億用戶，聯通與電信加起來只有不到1億，行業競爭失衡程度可想而知。

　　第二，2G、3G、4G用戶分布不均衡。就當下2G、3G、4G用戶數據分析，大量用戶仍停留在2G、3G網絡上，全國4G用戶僅為3.02億戶，也就是說全國還有近10億的用戶仍然未踏上4G快車，而這些這直接牽制了運營商的4G拓展和資費降低。工信部公布的截至三季度末的數據還顯示，移動電話用戶近13億戶。

第三，與之相關的扶持政策遲遲未見推出。隨著4G牌照的下發，專攻TD的中移動提前一年得到牌照，憑借先發優勢以及龐大的用戶基數，迅速搶占4G市場，使得原本趨于均衡的市場格局再次打破。而此時的聯通和電信面對這種局面，難以應對，加之營改增、嚴控營銷費用等加劇了兩家運營商的困境，因而相對而言，兩家運營商更加需要相關政策扶持，而遺憾的是并沒有看到較為強力的政策配套實施，移動一家獨大的局面成定局。

因此，面對此時的局面，對于運營商來說，改革是必由之路，除了改革別無他法。一方面，不斷以創新作為驅動業務增長的動力加強經營理念和產品結構的創新進而提速2G、3G用戶想4G轉化；另一方面，要破除當下運營商技術進步的障礙；后，相關的政府部門同樣需要發揮更大的作用。

“一生二，二生三，三生萬物”，一切都是變數，針對運營商目前的競爭局面，唯有不斷變革，方可運勢而生，否則，運營商的這道改革之坎兒，將永遠邁不過去。

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