日前,浙江省通信管理局發布了一則發布行政處罰公告,對中 國移動通信集團浙江有限公司杭州分公司(以下簡稱“杭州移動”)作出處罰決定。
公告顯示,杭州移動由于“外呼營銷誘導用戶攜號轉網,進行不正當競爭”被處以20萬元罰款的行政處罰,并責令立即改正。此次處罰依據《工業和信息化部關于進一步規范電信服務有關事項的通知》以及《中華人民共和國電信條例》相關規定。文件明確指出,不得通過外呼、線上線下等方式誘導他網用戶攜號轉網,不得針對攜號轉網提供或變相提供專項資費、特定獎勵及優惠、違約金補貼及特殊傭金。禁止帶他網用戶前往營業廳辦理攜出,或組織開辦他網號卡攜入本網。據悉,在2025年中期業績說明會上,中 國移動董事長楊杰談到行業現狀時直言,當前攜號轉網已淪為運營商之間展開價格戰與惡性競爭的工具。他指出,人口紅利加速消退,傳統通信需求漸趨飽和,新型業務仍在培育中,市場競爭進一步加劇。大流量卡、攜號轉網帶來的惡性競爭影響著行業發展。
事實上,隨著用戶規模觸頂,運營商早已邁入“存量博弈”階段。在缺乏突破性新業務支撐的背景下,攜號轉網本應成為提升服務質量、優化用戶體驗的契機,卻在實際操作中淪為搶客戶的營銷武器。各類層出不窮,甚至催生出灰色產業鏈,嚴重擾亂市場秩序。
此次杭州移動被罰,正是這一行業亂象的縮影。
作為市場主導者之一,中 國移動既承受著用戶流失的壓力,也肩負著引.領行業健康發展的責任。
楊杰的發聲,也是向行業內部進行警示,在追求市場份額的同時,避免惡性競爭。
值得注意的是,作為中 國移動集團的收入大省之一,浙江移動的營收規模長期在集團31個省級公司中排名前三,是全國zui具規模和影響力的省級運營商之一。而此次被處罰的杭州移動,正是浙江移動下屬的核心地市分公司之一。